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生态说-关于做好全国青少年校园足球特色学校、试点县(区)创建(2018-2025

  原标题:生态说-关于做好全国青少年校园足球特色学校、试点县(区)创建(2018-2025)和2018年“满天星”训练营遴选工作的通知

  教育部办公厅关于做好全国青少年校园足球特色学校、试点县(区)创建(2018-2025)和2018年“满天星”训练营遴选工作的通知

  经研究,决定从2018年起开始全国青少年校园足球特色学校、试点县(区)创建(2018—2025)和“满天星”训练营遴选工作。现将有关要求进行通知。

  为深入贯彻落实党的十九大精神和《国务院办公厅关于印发中国足球改革发展总体方案的通知》(国办发〔2015〕11号)、《教育部等6部门关于加快发展青少年校园足球的实施意见》(教体艺〔2015〕6号,以下简称《实施意见》)精神,加快推进校园足球的普及,不断推进和提高校园足球特色学校建设的质量和水平,加快推进中国特色青少年校园足球训练竞赛体系和足球后备人才培养体系建设。经研究,决定从2018年起开始全国青少年校园足球特色学校、试点县(区)创建(2018—2025)和“满天星”训练营遴选工作。现将有关要求通知如下:

  在2014—2017年已创建2万余所特色学校的基础上,计划到2025年再创建3万所左右特色学校及一批具有示范效应的试点县(区)。通过创建工作,进一步强化体育课和课外锻炼,不断提高校园足球特色学校、试点县(区)发展的质量和水平,引导各地、各级各类学校广泛开展校园足球教学、训练和竞赛活动,不断丰富体育教学活动内容,推动各地加强体育师资和场地设施建设,确保学生每天一小时校园体育活动时间,切实提高学生体质健康水平,不断提高广大学生的足球技能和素养。

  通过遴选校园足球“满天星”训练营,切实落实“教学是基础,竞赛是关键,体制机制是保障,育人是根本”的校园足球发展理念,进一步发挥训练营的辐射带动作用,探索完善校园足球后备人才培养的新模式,不断巩固、完善和健全区域内的教学训练竞赛条件保障体系,为中国优秀足球后备人才的成长开辟新通道。

  特色学校面向各地及中小学(含中等职业学校)进行创建。2018—2025年的创建指标分配至各地(附件1),各地从2018年起分年度严格按照有关标准进行创建,因地制宜确定每年的发展规划数量。

  试点县(区)的控制总量暂定为每?。ㄇ?个指标,各直辖市4个指标,各地的申报额每年不得超过1个。

  “满天星”训练营由各?。ㄇ?、市)在本区域校园足球改革试验区或校园足球试点县(区)范围内推荐1至2个具备条件的区域、部门、基地或学校作为候选单位。

  1.统筹兼顾,合理匹配。特色学校创建要统筹城乡、区域和学校类型,按高中、初中和小学1∶3∶6的基本比例合理匹配,适当向寄宿制学校和九年一贯制学校倾斜。要有利于区域联赛开展和校园足球的普及。“满天星”训练营的设置要有利于各学段学生的集中训练、比赛及相关的教学、培训工作的开展。

  2.注重衔接,便于升学。遴选创建特色学校要按照就近入学的要求,充分考虑单?;?、多?;肿?,优先遴选片区内小升初对口直升学校,可向优质高中和具有招收特长生资格的学校倾斜,要有利于学生升学和长期习练足球。

  3.立足长远,因地制宜。着眼于中长期发展,从实际出发,量力而行,注重引导,鼓励多元化,吸引和鼓励更多的学校提高体育教学质量,努力争创校园足球特色学校。试点县(区)和“满天星”训练营的创建要充分考虑到区域内发展的基础条件及未来发展的规划,要充分考虑到该区域的示范效应。通过创建,进一步带动本区域内校园足球的全面推进和发展。

  4.做好存量,发展增量。要对区域内已有的存量学校进行评估,不断加大建设、投入力度。要在建设好存量的基础上,对有积极性申报而条件尚不到位的学校制定三年建设发展规划,规划要侧重于校园足球的师资、场地、经费、政策扶持、人才培养通道建设等关键环节,不断鼓励有条件的学校进行创建申报。

  1.特色学校:凡符合《全国校园足球特色学?;颈曜迹ㄊ孕校罚ń烫逡仗?014〕46号),达到《全国青少年校园足球特色学校创建指标体系》(附件3)70分以上的全日制普通中小学均可申报。

  2.试点县(区):政府部门高度重视,有校园足球发展规划,有明确的投入,场地器材等基础设施完备,广泛开展联赛,有明确的选拔性竞赛机制,区域内60%以上的中小学符合特色学校建设标准均可申报。

  特色学校、试点县(区)和“满天星”训练营的遴选由自主申报、省级教育行政部门审核推荐、教育部综合认定三个阶段组成。

  1.自主申报。(1)特色学校、试点县(区):凡达到基本条件的学校和县(区),按要求填写申报表(附件4、附件5),并将申报报告及相应支撑材料等(附电子版),经上一级教育主管部门同意后,报省级教育行政部门审核。(2)“满天星”训练营:凡达到基本条件的单位将申报报告及相应支撑材料,经上一级教育主管部门同意后,报省级教育行政部门审核。

  2.省级教育行政部门推荐。(1)特色学校、试点县(区):省级教育行政部门应根据2018—2025年的指标总量,严格按照印发的《全国校园足球特色学?;颈曜肌贰度嗌倌晷T白闱蛱厣4唇ㄖ副晏逑怠芳笆缘阆兀ㄇ┯泄乇曜?,组织专家对本地申报学校、县(区)的申报报告及相应支撑材料进行审核,各地要在向社会公示的基础上,将达到标准要求的学校、县(区)确定为本年度的创建单位,向教育部进行推荐,做到成熟一批,推出一批。(2)“满天星”训练营:各省级教育行政部门根据各地提供的申报报告及相应支撑材料,组织专家组进行审核,将达到要求的单位列为遴选对象。在向社会公示的基础上,向教育部推荐。

  3.综合认定。教育部在各地审核推荐的基础上,组织专家进行遴选,并结合相关工作进行实地抽查,经面向社会公示后,最终认定特色学校、试点县(区)和“满天星”训练营入选名单,并予以公布。

  1.对经综合认定的学校和县(区),教育部命名为“全国校园足球特色学校”和“全国校园足球试点县(区)”。

  2.特色学校和试点县(区)享有本地有关部门给予的有关校园足球教学、训练和竞赛、招生、经费和条件保障等方面的政策支持。

  3.校园足球的相关教学、训练、竞赛等全国性工作将优先面向特色学校和试点县(区)开展;国家对特色学校和试点县(区)在校园足球教学、训练和竞赛、师资培训、选送学生培训等方面给予一定的支持;将特色学校和试点县(区)情况纳入对地方政府教育工作考核内容,纳入各级教育行政部门年度目标考核的重要内容。

  4.鼓励各地依据全国校园足球特色学?;颈曜?,开展本地校园足球特色学校建设工作,形成建设梯队。

  1.全国校足办连续三年每年为每个训练营提供专项建设经费支持,主要用于聘请高水平国内外教练,组织开展教学、训练、比赛和选拔性竞赛等。

  3.积极鼓励校园足球改革试验区、试点县(区)所在地方为训练营建设工作提供相应的经费等多方面支持,确保训练营正常运转。

  4.“满天星”训练营享有本地有关部门给予的有关校园足球教学、训练、竞赛、招生、经费和条件保障等方面的政策支持。

  5.鼓励和引导有条件的地区参照全国训练营的组织模式,筹建省级、地市级、县区级、学区级训练营,形成国家级、省级、地市级、县区级、学区级等五级训练营建设体系。

  1.各申报单位要严格按照本通知和相关要求,实事求是撰写申报报告;申报支撑材料要真实可靠,有备案可查。对于申报材料弄虚作假的单位,实施“一票否决”。

  2.各省级教育行政部门要高度重视,广泛动员,统筹协调。要认真梳理三年来各地特色学校、县(区)建设发展的情况,宏观统筹、规划好未来发展的规划。要认真组织,严格把关,确保把条件有基础、发展有意愿、开展有特色的学校和县(区)推选出来。对于区域内未达标准的学校要制定创建工作方案和计划,确保到2025年完成发展规划目标。

  3.地方各级教育行政部门是“满天星”训练营遴选工作的责任主体,务必高度重视,加强统筹,认真组织,严格把关,确保把有基础、有意愿、有特色的训练营遴选出来,并根据我部2018年已印发的有关通知做好训练营的高水平外教遴选等工作。

  4.各地教育行政部门要加大对特色学校、试点县(区)和“满天星”训练营的支持力度,完善政策措施,加强指导管理,提高教育教学质量,带动校园足球更加广泛的普及和深入发展。

  学校体育指导思想明确,重视学校体育和学生体质健康工作,把校园足球作为增强学生体质健康的重要举措(1分),将校园足球纳入学校发展规划和年度工作计划(1分),有校园足球发展目标及规划并符合学校实际(2分)。

  成立校园足球工作领导小组,由校长专人负责,学校其他机构共同参与(1分),领导小组成员分工明确(1分)。

  制定有校园足球工作招生、教学管理规章制度(1分)、课余训练和竞赛规章制度(1分)、运动安全防范措施与保障(1分)、师资培训规章制度(1分)。

  体育教师配备达到国家标准(2分),足球专项教师大于4、3、2、1人(含)以上(分别给4、3、2分),每年有一次以上培训机会(1分)。

  体育教师开展体育教学和足球训练及活动计入工作量(2分),并保证在评优评比与工资待遇(1分)、职务评聘(1分)等方面享受同等待遇。

  场地设施、器械配备达到国家标准(3分),并建设有11、7、5人制的足球场地(分别给5、4、3分),能满足教学和课余足球训练需要,足球器材数量齐备、并有明确的补充机制(2分)。

  设立有体育工作专项经费,每年生均体育经费不低于生均公用经费的10%(3分),能为学生购买有校方责任险(1分),并为学生新增购买运动意外伤害险(2分)。

  深化学校体育改革,坚持健康第一,每学年《国家学生体质健康标准》测试率达到100%(2分),把足球作为立德树人的载体,积极推进素质教育,促进学生全面发展,健康成长,《国家学生体质健康标准》测试率优良率达到30%(2分)。

  开足开齐体育课(1-4年级每周4学时,3-6年级每周3学时,7-9年级每周3学时,9-12年级每周2学时)(3分),义务教育阶段把足球作为体育课必修内容(1分),每周每班不少于一节足球教学课(3分),高中阶段学??枳闱蜓⌒蘅危?分),每天安排有体育大课间活动(1分)。

  开发和编制有足球校本教材(3分),有详细的足球教学教案(2分),每周实施适合学生年龄特点的足球教学和课外活动3、2、1次(分别给3、2、1分)。

  每学年有4、3、2、1次足球主题校园文化活动(如摄影、绘画、征文、演讲等)(分别给4、3、2、1分),建立有校园足球信息平台(1分),动态报道足球活动、交流工作经验、展示特色成果(1分)。

  学校成立足球俱乐部或兴趣小组(3分),小学三年级以上建有班级代表队(1分)、年级代表队(1分),学校建有校级男足球代表队(1分)、女队(1分),学生基本达到全员参与足球(2分)。

  学校足球代表队和课外足球俱乐部制定有系统、科学的训练计划(2分),每周开展课余足球训练5、4、3、2次(分别给5、4、3、2分),并配备有安全、医疗等应急方案(1分),每学期邀请校外专业教练员提供技术指导不少于5、4、3、2次(分别给4、3、2、1分)。

  制订有足球竞赛制度(1分);每年组织校内足球班级联赛(2分),每个班级参与比赛场次每年不少于10、5?。ǚ直鸶?、1分),积极参加区域内校园足球联赛(2分);承办本地足球比赛次(1分)。

  对学校足球代表队运动员参加训练、比赛,制定有具体的文化学习计划和要求(2分),其文化学习成绩达到同年级平均水平(2分)。

  为贯彻落实《国务院办公厅关于印发中国足球改革发展总体方案的通知》(国办发〔2015〕11号)、《关于印发中国足球中长期发展规划(2016—2050年)的通知》(发改社会〔2016〕780号)和《教育部等6部门关于加快发展青少年校园足球的实施意见》(教体艺〔2015〕6号)等有关文件精神,遵循教育教学规律、足球运动规律、足球人才培养和成长规律,完善青少年校园足球训练竞赛体系与专业化青少年足球训练竞赛体系有效对接、融合发展的体制机制,推动青少年校园足球健康发展,加快推进中国特色青少年足球训练竞赛体系和足球后备人才培养体系建设,确保校园足球“满天星”训练营(以下简称“训练营”)工作有序开展,制定本工作规范。

  深入学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,深入贯彻落实党中央、国务院关于发展足球事业的有关部署,树立现代足球运动理念,遵循教育教学规律、足球运动规律、足球人才培养和成长规律,以改革创新为动力,以普及发展为导向,以服务学生全面发展为宗旨,充分发挥足球育人功能,把发展青少年校园足球作为落实立德树人根本任务、培育和践行社会主义核心价值观的重要举措,作为推进素质教育、引领学校体育改革创新的重要突破口,持续用力,久久为功,扎实筑牢校园足球发展的制度基础、人才基础、社会基础,为提升国民素质、推动足球发展、振奋民族精神提供有力支撑。

  通过训练营的建设推进各地有序开展校园足球活动,引导各级各类学校广泛开展校园足球教学、训练和竞赛活动;加快构建和完善科学规范、衔接紧密的青少年校园足球教学训练竞赛体系;构建政府主导、学校为主体、社会广泛支持的校园足球推进机制;吸引广大学生积极参与足球运动,不断壮大青少年校园足球运动的规模,提高广大学生的足球技能和素养,促进青少年学生身心健康、体魄强健、全面发展,培养一大批青少年足球后备人才,夯实中国足球持续健康发展的人才基础。

  训练营由全国青少年校园足球工作领导小组办公室统一组织领导,具体由当地青少年校园足球工作领导小组及其办公室协调教育、体育、足协、学校等部门和单位统筹推进建设。训练营内设机构由训练营根据工作需要自行设置。

  在改革试验区和试点县(区)所在的行政区域内做实校园足球教学训练竞赛体系,在所在的行政区域内整体推进校园足球工作,高质量落实每周面向校园足球特色学校全体学生开设一节或一节以上足球课的基本要求,切实落实“教学是基础,竞赛是关键,体制机制是保障,育人是根本”的校园足球发展理念,着力提高校园足球教学、训练、竞赛水平,着力发挥“满天星”训练营的示范、引领和带动作用,开辟中国优秀足球竞技人才成长新通道。

  相关改革试验区和试点县(区)为全国青少年校园足球工作领导小组办公室选聘的外籍教练员提供相应的生活和工作条件。根据工作要求,配合外籍教练员做好培训,选拔行政区域内的校园足球教练员、教师工作。行政区域内的校园足球教练员和教师配合外籍教练员在训练营内为有潜质的学员提供高水平教学和训练指导,并做好相关保障工作。

  完善校园足球高水平员课余训练体系,利用训练营组织区域内有潜质的校园足球员在课余、周末和节假日进行高水平的足球训练和竞赛。在全面开展校园足球特色学校校内班级和年级联赛的基础上,搭建高水平校园足球训练和竞赛平台,利用训练营开展区域内的校际比赛,选拔本区域最佳阵容,每周做到“两练一赛”,切实提高校园足球员的运动技能和竞技水平,为培养中国优秀足球竞技人才贡献校园足球的特殊力量。

  科学规划和选建训练营营址,训练营营址既可选在条件较好的一所或几所学校,也可选在体育部门、地方足协所属的训练基地等。也可根据实际条件,选择规划改建或新建新址推进训练营建设。

  在全国青少年校园足球工作领导小组办公室提供支持的基础上,承担训练营建设任务的校园足球改革试验区、试点县(区)所在地人民政府应为训练营建设工作提供相应的经费等多方面支持。根据工作需要,为训练营的外籍教练员选聘1—2名外语好、懂足球、翻译水平高的翻译人员服务外籍教练员的教学、训练、比赛和培训工作,确保训练营正常运转。按照学生安全有关规定要求,各级教育行政部门要重视安全管理工作,切实加强监督检查,不断提高训练营安全管理水平。

  对训练营的建设和开展情况进行全面深入的总结,并形成阶段性和年度报告,包括训练营的计划、进展、经验和建议等内容,及时向上一级主管部门报告。

  及时向承担训练营建设任务的相关校园足球改革试验区和试点县(区)拨付扶持资金,连续三年每年为每个训练营提供专项建设经费支持,主要用于聘请高水平国内外教练,组织开展教学、训练和比赛以及选拔性竞赛等。

  校园足球发展的实际出发,科学规划训练营建设的长远目标,加大资金投入,到2020年实现在每个校园足球改革试验区和试点县(区)都建设一个训练营的目标,实现校园足球改革试验区和试点县(区)建设训练营全覆盖。

  在训练营成立后的第二年和第三年分别组织开展训练营建设的中期评估和验收评估。在训练营建设和运行过程中,不定期组织相关专家开展调研和督查工作。

  整合国内外群体和竞技赛事,共享场馆小镇园区综合体和版权赛事资源,提供体育小镇场馆园区综合体等规划咨询及赛事运营策划,打造全方位全产业链体育产业休闲服务创新发展平台。

(编辑:南平新闻网)

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